我国低空经济近年来发展迅速，已成为推动国民经济增长的重要力量。根据工信部赛迪研究院发布的《中国低空经济发展研究报告(2024)》，2023年中国低空经济规模达到5059.5亿元，增速为33.8%。这一数据表明，低空经济在政策支持和市场需求的推动下，正在快速增长。
低空经济的发展主要集中在低空飞行器制造和低空运营服务领域，这两者贡献了接近55%的市场规模。其中，民用无人机产业尤为突出，2023年市场规模达到1174.3亿元，同比增长32%。深圳、广州和北京是低空经济企业数量最多的地区，显示出这些城市在低空经济领域的领先地位。
政策方面，我国政府高度重视低空经济的发展。中共中央和国务院在《国家综合立体交通网规划纲要》中将“低空经济”概念写入国家规划，并在多个政策文件中明确提出支持低空经济的发展。例如，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提到发展通用航空和低空经济，推进新型基础设施规划和标准体系。
尽管低空经济前景广阔，但也面临一些挑战。例如，法规不足、商业模式不成熟、技术能力不足和产业结构不平衡等问题需要解决。此外，低空经济的发展还需解决低空通信、感知、导航等技术问题。
总体来看，我国低空经济正处于快速发展阶段，市场规模不断扩大，政策支持力度加大，但也需克服一些技术和管理上的挑战，以实现可持续发展。
一、 中国低空经济发展的主要政策支持措施有哪些?
中国低空经济发展的主要政策支持措施包括以下几个方面：
- 顶层设计和政策框架：国家层面制定了科学合理的政策框架，建立了权威、通畅、高效的管理协调机制，出台符合低空经济发展的政策。
- 低空空域管理改革：湖南省成为全国首个低空空域管理改革试点拓展省份，围绕产业发展、市场培育、要素保障等方面推出多项政策。
- 地方政策支持：各省市根据国家规划出台了多项政策支持低空经济行业的发展。例如，广州市出台了《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》，包括培育壮大低空经济企业主体、建设低空基础设施、完善低空科技创新环境等。
- 法律法规：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的出台有利于支撑无人机产业的强劲增长。
- 战略性新兴产业定位：中央经济工作会议将低空经济列为战略性新兴产业之一，并在政府工作报告中提出积极打造低空经济等新增长引擎。
- 多部门联合行动：工信部等四部门联合印发行动计划，涉及6G、人工智能等技术标准，市场监管总局等18部门联合印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划(2024—2025年)》，推动低空经济健康发展。
二、 民用无人机产业在中国的市场规模和增长趋势如何?
中国民用无人机产业近年来呈现出快速增长的趋势。根据中商产业研究院发布的《2024-2029 中国无人机行业市场研究及前景预测报告》，2022年中国民用无人机市场规模达到了1196亿元，同比增长37.63%。此外，智研咨询的数据显示，2021年中国民用无人机市场规模为869.12亿元，同比增长45.09%。这些数据表明，中国民用无人机市场在过去几年中保持了较高的增长率。
进一步的数据显示，2023年中国民用无人机市场规模约为557.8亿元，2013-2023年的复合年增长率高达49.5%。这表明中国民用无人机市场不仅规模庞大，而且增长速度非常快。
中国民用无人机市场规模从2015年的156亿元增长至2021年的869亿元，并预计在2022年突破千亿元。这一增长趋势预计将继续保持，未来几年市场规模有望进一步扩大。
三、 低空经济面临的技术挑战具体包括哪些方面?
低空经济面临的技术挑战具体包括以下几个方面：
- 航空器技术：低空经济的发展需要解决适用于低空飞行的航空器技术问题。这包括自主环境感知、自动控制和自主决策等技术。具体而言，低空航空器需要具备高效的环境感知、定位和导航能力，以确保飞行的安全性和可靠性。
- 空域管理技术：低空经济的发展还面临空域管理技术的挑战。这包括如何有效管理和分配有限的空域资源，以确保飞行安全和效率。
- 安全性问题：无人机在低空飞行时容易受到天气、风力等外界因素的影响，导致飞行失控。因此，需要加强对无人机的安全性管理，确保其在各种环境条件下的稳定性和可靠性。
- 技术标准制定：低空经济的发展需要制定相应的技术标准，以规范航空器的设计、制造和运行。这包括对无人机的审定类运行的运营安全评估要求，以及建立基于IT技术的运行动态监管功能。
- 监管障碍：低空经济的发展还面临监管障碍，包括无人机飞行及相关活动的安全监管问题。需要加快无人机立法进程，开放轻小型无人机空域管控，以促进相关产业的健康发展。
四、 如何解决低空通信、感知、导航等技术问题以促进低空经济的发展?
要解决低空通信、感知、导航等技术问题以促进低空经济的发展，可以采取以下措施：
- 利用5G-A技术：5G-A技术能够实现通信和感知的融合，构建高效的低空感知体系。例如，广东移动在深圳成功打造了“通信+感知”融合的低空信息基础设施试点样板，这为低空区域的通信和感知提供了重要支持。此外，重庆移动也完成了5G-A通感一体基站的低空感知技术验证，进一步提升了低空感知能力。
- 多维感知技术：通过融合红外、微波、激光等多维感知技术，可以实现多源信息的融合和处理，提高系统的感知能力和决策水平。例如，睿创微纳通过多维感知技术，为低空经济提供了更为全面和精准的感知能力。
- 高精度导航系统：低空飞行器需要更精确的定位、导航和监视系统，如全球导航卫星系统(GNSS)、地面基站定位等，以实时监视和跟踪飞行器的位置和状态。
- 通感一体技术：通感一体技术可以对各型无人机、通航飞机、飞鸟等目标进行三维空间定位与识别，应用于低空飞行航路监管和重要区域低空入侵检测，实现对低空感知目标的实时监控。
- 智能化网络系统：利用5G网络为无人机提供数据链路，构建地空一体化网络，可以极大提升无人机服务能力和丰富服务场景。此外，结合5G、6G等数字技术，可以进一步提升低空通信和感知能力。
- 政策和产业支持：实施低空经济高质量发展，要坚持以产业发展为龙头、以科技创新为驱动、以场景应用为牵引、以安全发展为保障，统筹推进低空交通和低空产业发展。
五、 在全球范围内，哪些国家或地区在低空经济领域处于领先地位，他们的成功经验是什么?
在全球范围内，美国、加拿大、法国、巴西、德国、英国和澳大利亚等国家在低空经济领域处于领先地位，这些国家或地区的产业规模占全球比例近80%，其中美国独占半壁江山。美国在低空经济领域表现出显著的领导地位和创新能力，这主要得益于其完善的基础设施、个性化的民用通航需求、积极的军民合作投资、顶层设计与政策支持，以及eVTOL市场的活跃投融资。此外，美国是工业级无人机最大的市场和投资最活跃的国家或地区。
这些国家或地区的成功经验主要包括以下几个方面：
- 完善的基础设施：美国等国家在基础设施建设方面投入巨大，为低空经济的发展提供了坚实的基础。
- 个性化需求和市场需求：这些国家或地区对民用通航需求个性化，市场需求旺盛，推动了低空经济的发展。
- 军民合作投资：积极的军民合作投资模式，促进了技术的快速转化和应用。
- 顶层设计与政策支持：政府的顶层设计和政策支持为低空经济的发展提供了有力保障。
- 活跃的投融资市场：eVTOL市场的活跃投融资活动，吸引了大量资本投入，推动了技术创新和产业发展。
